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关于在全区教育系统开展“解放思想、抢抓机遇、奋发作为、协同发展”大讨论的实施方案

日期:2015-11-18 访问:

 

 

 

 

 

西教〔201510

 

中共桥西区教育局党委

印发《关于在全区教育系统开展“解放思想、抢抓

遇、奋发作为、协同发展”大讨论的实施方案》的

  

 

各中小学、幼儿园党总支、支部、局机关党支部:

现将《关于在全区教育系统开展“解放思想、抢抓机遇、奋发作为、协同发展”大讨论的实施方案》印发给你们,请结合实际认真贯彻落实。

 

 

                           中共桥西区教育局党委

                             2015年115

 

关于在全区教育系统开展“解放思想、抢抓机遇、

奋发作为、协同发展”大讨论的实施方案

 

为深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神及对河北的重要指示,全面贯彻落实委中心组学习会上赵克志同志的重要讲话精神及桥西区委有关要省求,桥西区教育局党委决定,结合正在开展的“三严三实”专题教育,在局机关及学校领导班子中,开展“解放思想、抢抓机遇、奋发作为、协同发展”大讨论,现结合教育形势和工作实际,制定如下实施方案。

一、总体要求

紧密结合“三严三实”专题教育,紧密结合重点工作推进,紧密结合工作作风改进,聚焦“八破八立”,凝聚思想共识,提出落实举措,努力在全区教育系统形成“团结谋事、和谐共事、齐心干事、同心成事”的新局面。通过大讨论,使教育改革发展的方向更明确、目标更具体、路径更清晰、措施更有力、行动更自觉,为推动桥西教育工作再上新台阶营造良好氛围、奠定坚实思想基础。

大讨论重点突出以下六个方面:

——突出统一思想。深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和京津冀协同发展重大战略思想,切实把思想和行动统一到中央和省委、市委、区委决策部署上来。以坚持立德树人、促进教育公平、提升教育质量、办好人民满意的教育为目标,精准把握我区教育发展现状,学习借鉴京、津地区先进的教育理念、管理理念、办学理念,积极引进优质教育资源,在缩小差距、赶超先进上奋发有为。

——突出问题导向。以“三严三实”精神深入查摆问题,集中解决各单位干部教师队伍存在的思想不够解放、开放意识有待增强,主动作为、创新能力不足,缺乏闯劲、争取更多政策支持不够等问题,着力破解制约教育发展的思想、作风、体制、机制障碍,着力解决师生群众反映强烈的问题,为教育更好地服务协同发展创造良好环境。

——突出以上率下。局领导班子和局机关干部要率先垂范,上率下行,走在前列,带头学习研讨、带头查摆问题、带头整改落实,在解放思想、奋发作为、务实创新上作出表率。局机关领导班子和班子成员以身作则,进一步激发广大干部群众学好理论、干事创业的热情,一级带着一级干,一级做给一级看。

——突出奋力争先。局机关领导班子和班子成员要对照省委、市委、区委要求,紧密结合实际,抢抓京津冀协同发展的重大机遇,从教育理念、体制机制、教育教学质量、办学模式、管理方法等方面,在全国范围内广泛开展学习对标、增比进位,以跨越赶超的勇气、积极进取的态度、奋发有为的干劲,与强的比、向高的攀、跟快的赛,努力推动全区教育工作争先进位,实现更好更快发展。

——突出知行合一。通过大讨论,系统总结提炼一批新思想、新路径、新举措,并将具体成果体现到推动教育协同发展、创新发展、转型发展上来,努力在促进义务教育优质均衡发展、提升教学质量,推进教育交流与合作、提高依法治教水平等方面实现新突破。

——突出工作实效。把抓落实、抓落地作为检验大讨论成效的重要标准,对区委、区政府部署的重点工作及本单位结合实际确定的重点工作进行归纳梳理,逐项进行任务分解,落实牵头领导、责任科室和责任人;完善工作机制和推进措施,强化统筹调度和督导考核,一级抓一级,层层抓落实,确保各项重点工作取得实效。

二、主要任务

紧紧围绕“解放思想、抢抓机遇、奋发作为、协同发展”这一主题,紧扣全区经济社会发展大局,结合教育中心工作和重点任务,联系党员干部教师思想作风、工作作风实际,对照省委提出的“八破八立”开展大讨论。

(一)紧紧围绕“破除畏难等靠情绪、树立锐意进取意识”开展讨论。在大讨论中,集中解决一些干部面对京津冀教育协同发展的重大战略机遇,主动作为意识不强、争取更多政策支持不够,被动等待京津辐射等问题;面对新时期深化教育改革发展的严峻形势,存在畏难等靠、信心不足、闯劲不够等问题。通过大讨论,引导干部和教师要善于抢抓机遇,化压力为动力,树立锐意进取、攻坚克难的雄心壮志,在抢抓机遇、乘势而上方面有新作为,努力把全区教育事业做优做强。

(二)紧紧围绕“破除精力分散倾向、树立聚焦发展意识”开展讨论。在大讨论中,着力解决部分干部存在的“官本位”思想,干事创业劲头还不够足、精力还不够集中等问题。通过大讨论,引导干部把全部精力和心智聚焦到推动全区教育改革发展上来,以强烈的忧患意识、等不起的紧迫感和改善教育民生的使命感,明确目标、创新举措,科学编制教育“十三五”规划,认真做好加快发展的各项工作,努力缩小与教育发达地区、先进学校的差距。

(三)紧紧围绕“破除资源依赖定势、树立转型发展意识”开展讨论。在大讨论中,认真解决一些干部思想僵化、存在惯性思维,创新发展能力不足、办法不多、措施不硬等问题。通过大讨论,引导各单位领导干部树立先进的教育理念、办学理念、管理理念,深入研究教育发展规律和人才成长规律,特别是在促进教育公平、提高教育质量、深化教育改革、推进素质教育、营造良好育人环境等方面,实现思想观念大转变、服务经济社会能力大提升。

(四)紧紧围绕“破除无所作为状态、树立勇于担当意识”开展讨论。在大讨论中,切实解决一些干部面对从严治党新常态,守成求稳、缺乏斗志、担当能力还不够强等问题。通过大讨论,引导干部既要坚守忠诚干净、又要勇于担当,决不能坐而论道、敷衍推诿。要在政策法律范围内,主动担当尽责,勇于攻坚克难,努力破解制约全区教育改革发展的突出问题。

(五)紧紧围绕“破除大而化之习惯、树立精准发力意识”开展讨论。在大讨论中,切实解决布置工作热衷于发文、开会,一般性安排和要求多,管用见效的实招少等问题。通过大讨论,引导学校班子坚持干字为先、严字当头、实字托底,精准研究分析当前教育存在突出问题,精准制定解决问题的过硬措施,扑下身子抓改革、真抓实干促发展。

(六)紧紧围绕“破除封闭保守思想、树立开放创新意识”开展讨论。在大讨论中,集中解决一些干部视野不宽、管理方式方法单一,改革发展的办法不多、力度不大等问题。通过大讨论,引导广大干部坚持教育面向现代化、面向世界、面向未来,强化开放合作意识,在加强教育顶层设计和制度安排、搭建平台上求提高、引进优质教育资源上求突破、在优化开放办学体制机制上求创新,推动形成全方位、多层次、宽领域的开放式教育发展格局,实现人才培养与省会经济社会发展需求的精准对接。

(七)紧紧围绕“破除计划经济思维、树立市场经济意识”开展讨论。在大讨论中,着力解决一些学校领导改革意识不强、教育理念相对滞后、管理方式和服务手段单一等问题。通过大讨论,引导广大干部切实转变教育观念,自觉运用法治思维和法治手段推动教育改革发展。科学界定教育行政部门和学校之间的权力边界,积极推进教育管办评分离,努力形成教育行政部门依法行政、学校自主办学、社会多元评价的教育治理新格局。深化管理体制、办学体制和办学模式改革,加快建设依法办学、自主管理、民主监督、社会参与的现代学校制度。积极鼓励和支持社会力量兴办教育事业,建立健全民办教育管理体制机制。坚持规范管理与鼓励扶持并重,推进民办教育发展。

   (八)紧紧围绕“破除急功近利心态、树立久久为功意识”开展讨论。在大讨论中集中解决一些单位不能一张蓝图绘到底的钉钉子精神,作决策、定政策急功近利、搞短期行为,引导干部要弘扬钉钉子精神,以锲而不舍的决心和毅力,坚决把教育均衡发展工作以及整治教育“三乱”工作等教育系统惠民实事落到实处。

三、推进措施

全区教育系统大讨论从10月下旬开始,到20166月底基本结束。坚持把大讨论与“三严三实”专题教育紧密结合,切实做到:把大讨论与推进京津冀教育协同发展相结合,与深化全省教育领域综合改革、完成教育重点工作相结合,与科学编制教育“十三五”规划相结合,与转变干部工作作风、强化教育为民服务相结合。坚持科学组织、统筹安排,创新举措、协同推进,切实把握好以下几方面工作:

(一)广泛动员,深入学习(201510月下旬——201511月中旬)。各单位制定活动方案,召开动员大会,党总支、党支部书记亲自动员讲话,发动党员干部深入学习,参加讨论。组织领导干部深入学习习近平总书记系列重要讲话精神和对河北的重要指示、《京津冀协同发展规划纲要》等政策文件,学习赵克志同志到河北工作后的系列讲话精神。要与严以律己、严以用权专题学习研讨结合起来,通过学习文件、看录像、专题辅导、专题考察等多种形式开展学习研讨。集中学习不少于3天。

(二)敞开大门,征求意见(201511月下旬——201512月中旬)。按照区委要求,坚持开门搞讨论,围绕教育重点工作,通过民主评议、召开座谈会、寄发信函、调查问卷、设立征求意见箱、桥西区教育网等多形式、多渠道,聚焦“八破八立”,积极听取意见建议。要充分运用党的群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育听取意见的成果,不断拓展听取意见的广度和深度。

(三)查摆问题,深入研讨(201512月下旬——20162月底)。把大讨论查摆问题与“三严三实”专题教育制定领导班子和班子成员《整改清单》、查摆重点突出问题统一起来,一并组织进行。“三严三实”专题学习研讨要专门安排23次解放思想大讨论研讨,确保问题找得准。领导干部针对查找到的问题,把自己摆进去、把思想摆进去、把职责摆进去,深刻剖析、深挖根源,局领导班子要建立《问题清单》和《整改清单》,公开公示,接受监督。各单位领导班子成员要在“三严三实”专题民主生活会上,进行深刻对照检查,严肃开展批评和自我批评。

(四)坚持边讨论边整改。(20163月—20166月)。要针对查摆到的突出问题,制定具体的整改方案,纳入整改范围的问题,要明确牵头领导、责任单位、整改时限,做到即知即改、立行立改。同时,要通过中心组学习、专题研讨、座谈交流等形式,交流大讨论的收获体会,形成一批务实管用的制度成果、实践成果和作风成果。要把大讨论成果与制定“十三五”规划结合起来,与深化教育领域综合改革结合起来,进一步完善思路和丰富举措。

四、组织领导

各单位要把开展大讨论活动作为当前一项重大政治任务,高度重视,精心组织,强力推进,务求取得人民群众满意的效果。

(一)强化组织领导。桥西区教育局党委成立大讨论领导小组和办公室,黄振国同志担任领导小组组长,张治军任领导小组副组长,其他局党委委员为成员。领导小组办公室主任由张继科同志担任。教育局党委大讨论领导小组及办公室负责大讨论的谋划、组织、推动。在充分准备基础上,及时进行动员部署,推动大讨论强力启动、强势开局。各单位党总支、党支部书记要亲自动员部署、亲自谋划实施、亲自组织推动。一级抓一级,一级带一级,层层抓落实。各单位要制定具体实施方案,于1115日之前报教育局办公室备案。

(二)强化督导检查。局大讨论办公室将加强对各单位大讨论的组织指导和督促检查,确保整体推动、覆盖到位。对大讨论重视不够、组织不力,搞形式走过场的单位,将予以通报。

(三)强化宣传引导。各单位要及时总结、宣传大讨论的开展情况,在宣传栏、校园网开辟大讨论专题版块,引导广大干部教师积极参与,推动大讨论活动顺利开展。充分运用传统媒体和新兴媒体,大力宣传和全面展示大讨论带来的新思路、新举措、新成效,营造浓厚的舆论氛围。

附件:桥西区教育局党委大讨论工作领导小组名单

 

 

 

 

 

 

 

 

 

附件

 

桥西区教育局党委

大讨论工作领导小组名单

 

按照区委下发的《关于在全区开展“解放思想、抢抓机遇、奋发作为、协同发展”大讨论的实施意见》,成立区教育局解放思想大讨论工作领导小组,组成人员如下:

    长:黄振国 

副 组 长:张治军 

    员:张继科  杨志杰      赵宏光

大讨论工作领导小组下设办公室,办公室主任由张继科同志担任。

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

  石家庄市桥西区教育局办公室          2015115日印发